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【大抓工業 抓大工業】瞄準開發區這一主攻方向

您當前的位置 : 新聞中心    2019-04-18 08:23  來源:閩南日報  編輯:俞映云 俞映云   
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  ⊙本報評論員

  開發區是企業集中、產業集中、要素集中、土地集約的重要平臺。“大抓工業、抓大工業”,開發區最有條件、最有潛力。我們要認真貫徹落實全市工業發展、開發區建設推進會的要求,著力把各級各類開發區作為主攻方向,加快開發區創新發展,打造產業集聚洼地,強化經濟增長引擎。

  設立開發區是我國改革開放的偉大創舉。經過多年的建設,全市共建成國家級開發區4個、省級10個、市縣級7個,開發區從無到有、從小到大,呈現出快速發展的勢頭,為全市工業經濟作出巨大貢獻。在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的差距。日前召開的全市工業發展、開發區建設推進會指出,與發達地區相比,我市開發區經濟總量偏小,產出效益偏低,綜合配套水平不足,開發區建設依然任重道遠。我們必須從全局和戰略的高度,充分認識到抓開發區建設是“大抓工業、抓大工業”的主要路徑,是經濟轉型升級的必然要求,是高質量發展落實趕超、當好新福建建設先鋒的迫切需要,緊緊扭住發展第一要務不放松,堅定不移壯大開發區實力,真正把開發區打造成為拉動經濟的強勁引擎。

  壯大開發區實力,創新體制機制是第一動力。習近平總書記指出,創新是一個系統工程,科技創新、制度創新要協同發揮作用,兩個輪子一起轉。當今科學技術發展日新月異,各開發區在科技成果轉化應用上下足了功夫,然而,管理、運營、審批等體制機制不順不暢的束縛依然存在,創新發展還面臨著壁壘和障礙。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。我們要以斗爭精神大膽改革突破,進一步激發開發區發展活力,讓創新創業創造的活水充分涌流。要按照精簡高效原則,探索創新管理體制和運營模式,深化放管服改革,下放更多市級管理和審批權限,賦予開發區更多自主權,進一步優化管理架構,推進“區地合一”,營造更加優良的發展環境。

  壯大開發區實力,產業優化提升是根本途徑。按照習近平總書記為新福建建設擘畫的宏偉藍圖,“機制活”“產業優”缺一不可。開發區要創新發展,產業是基礎是關鍵。產業不能是均勻分布的,不能“撿到籃里的都是菜”。當前,我市一些開發區產業集群化程度不足,企業多而不強,大而不強。我們要把各地的優勢和潛力研究透,進一步明確主導產業,通過強化產業鏈條、騰籠換烏等措施,打造有產業特色、有合理分工、有發展張力、有效益潛力的產業園區。要始終堅持高質量要求,嚴把投資強度、稅收強度、環保節能等準入指標,在項目招引上主動出擊、廣泛對接,因地制宜引進體量大、集聚度高、帶動力強的好項目,帶動產業集聚、經濟發展,全面提升開發區產業競爭力。

  壯大開發區實力,整合資源要素是必由之路。近年來,國家宏觀政策進行了一系列調整,開發區內外的政策差異逐步縮小,傳統優勢正在發生改變。從資源要素看,我市開發區也普遍面臨土地、資金、人才、生態等瓶頸的制約。在國家對土地、環保的控制越來越嚴的情況下,項目用地與資源緊缺的矛盾將日益凸顯。我們要圍繞產業發展需要,通過補短板、挖潛力、增優勢,提升各類資源要素配置水平,把開發區打造成為各類資源優化配置的“強磁場”。要倍加珍惜土地這一最核心的資源,大力推進集約節約用地對閑置、低效用地等資源要素,通過整合、置換、嫁接和重組改造等方式,讓有限的資源發揮最大效益,提高投入和產出水平。新時代呼喚新擔當,大發展需要大作為。

  壯大開發區實力,各地工作難易程度有別,但目標和要求是一致的。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記在參加福建代表團審議時的重要講話精神,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,勇挑重擔,攻堅克難,全力推動開發區高質量發展,為當好新福建建設先鋒做出更大貢獻。

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